人物档案:陈志高,男,1978年5月出生,大学本科文化,1997年12月入伍,1998年11月入党。入伍期间,1次荣立二等功,2次被评为优秀共产党员;3次获评东部战区优秀士官人才奖;4次荣立三等功;6次被评为优秀士兵。1998年9月参加长江抗洪抢险九江大决战,被评为抗洪抢险先进个人,2009年10月参加国庆60周年大阅兵荣立二等功;2016年10月从县重点工程建设管理局选派到来榜镇公山村任第一书记兼扶贫工作队队长。
驻村扶贫一年多来,陈志高脱下戎装着农装,带领村民奔小康,以“认真、负责、求真、务实”的工作作风,日夜奋战在脱贫攻坚第一线。他怀着一颗赤子之心和军人情怀,甩开膀子履职责、撸起袖子加油干;一条条村级水泥路拓宽了,一处处通组道路硬化了;一样样特色产业兴旺了。一户户危房拆旧新建了;一处处藏在深闺人未识的旅游景点在媒体上亮相了……,这一件件实事就是无声的“军功章”,它凝结了陈志高的汗水、辛劳和智慧。
一、驻村入户,深入走访找原因
在来榜镇东北部公界尖脚下的大山深处,有一个偏僻小山村叫公山村,那里山高岭大,交通不便,信息闭塞,宛如与世隔绝的世外桃源,老百姓脱贫致富的愿望十分迫切。2016年10月8日,陈志高肩负着脱贫攻坚的重任来到公山村,开始了为期两年的驻村帮扶工作。
该村共有15个村民组,284户1108人,总面积16平方公里,2014年建档立卡贫困户90户320人,贫困发生率为29%。村里的每一个角落陈志高都去过,各样的对象他都聊过,90户贫困户他都深入走访过,详细了解他们家庭的人员构成、收入来源、居住情况、致贫原因、生产条件、劳动能力,询问他们做什么,有什么打算,有什么建议……陈志高一一记在笔记本上,公山村的民生民情、地形地貌、发展情况、教育、卫生、住房、产业、有何优势、哪些不足、感受体会等等,他把这些记在本上,更装在心里。在深入走访过程中,陈志高了解到公山村发展的优势是那里的人们勤劳纯朴,那里的生态绿水青山;不足的是那里的群众观念比较守旧,村两委班子干劲不足,扶持的项目相对偏少,特别是交通不便,基础设施薄弱,属于不是“贫困村”的贫困村。掌握了村情民情和贫困原因之后,陈志高立即逐组召开座谈会,邀请党员、村民代表和贫困户参加,大力宣传脱贫攻坚政策,认真听取他们对脱贫攻坚等各方面工作的意见和建议。经过调查研究、深思熟虑,一个切实可行的来榜镇公山村脱贫攻坚规划诞生了。接着陈志高又根据不同的致贫原因,征求贫困户意愿,由村引导,因户因人制定帮扶措施,引导他们脱贫致富。
二、培元固本,狠抓党建促脱贫
为了提高村党组织的凝取力和战斗力,提高村两委办事效率,陈志高围绕脱贫抓党建,抓好党建促脱贫。一是先后组织制定了村两委管理制度、学习制度、村务公开制度、有关监督制度及村干部值班规定;二是把“两学一做”学习教育活动引向深入,组织党员、村民代表、村民组长和贫困户学习贯彻十九大精神;三是带领全村30名党员到红二十八军旧址,接受红色教育,重温初心使命,增强服务意识,决战脱贫攻坚,建设美丽乡村;四是组织村两委成员、部分村民组长到毛尖山乡板舍村、巍岭乡夹河村、温泉镇桃岭村、榆树村就脱贫攻坚、美丽乡村建设及乡村旅游等观摩学习,开拓大家的视野,增强他们干事创业的自信心和紧迫感;五是建立村、组、户三级网络,建起了公山村村组干部工作微信群、公山村党员微信群、公山村帮扶工作微信群,用来传播“两学一做”新要求、十九大精神、脱贫攻坚政策及布置村级工作;六是着手阵地建设,陈志高刚驻村时,村部与学校合并办公,办公室一件象样的办公设备都没有,而且非常拥挤,无法满足村民办理业务的需求,陈志高积极争取县委组织部、镇党委、县重点工程局的支持,总投资70万元的党群服务中心项目正在紧张施工;积极争取县财政局、文化委、水利局支持,征地2亩,建设村级文化广场,目前造价30多万元的广场堤坝工程顺利完工。
三、争取项目,修路建桥干实事
公山村原有村级公路比较狭窄,大车不能进、会车不方便、出行不安全,制约着经济发展。陈志高争取15万元拓宽了路基,从而保证了全村群众的安全出行和农产品顺利运输。3个村民组的通组路未硬化,他争取彩票公益金项目30万元,为八龙组硬化500米,沙凸组硬化300米,为安龙组修建安全防护墙工程200米,为公山河象形段灌溉渠道修建河坝300米,彻底改变了公山村交通不便的困境。公山大桥因年久失修,桥基下沉,桥面裂缝,成为危桥,此桥是外界通往学校、村部和象形等11个组的必经之地,也是邻村关河的3个组、来榜5个组、枫树2个组的必经之路,为了消除安全隐患,他争取单位支持资金45万元,新建了一座9米长7米宽的钢筋平板桥,从而保障了群众安全出行和顺利运输。
四、多措并举,打好脱贫组合拳
1、光伏扶贫亮富路:2016年,陈志高帮助曲水组张立兵等13户贫困户、2017年帮助胜利组王建中、王建驿等10户贫困户各安装了3KW户电站一座,这23户贫困户通过光伏发电,户均年增收3000元。一缕缕阳光为贫困户脱贫致富之路带来了光明和希望。
2、消灭危房建新居:在走访贫困户过程中,陈志高了解到有24户贫困户住在危房中,曲水组五保贫困户汪子国年迈多病,生活不能自理,住房破旧,通风漏雨,险象环生,老人住在其中胆颤心惊,他立即找到汪子国的3个女儿,向他们宣传危改政策,要求她们协助实施危房改造,终于使汪子国住上了新房。汪子国逢人就讲,感谢党的政策好,感谢陈书记使他住上了崭新的安全住房,这样的好事他做梦也没想到。经过陈志高的积极争取,全村有18户贫困户通过危改实现了住房安全,有3户实现了易地搬迁、3户实现房票安置,均已顺利入住。
3 、产业扶贫拔穷根:“农村要发展,重点在产业,关键在群众‘造血功能’的养成上。”陈志高说。2016年他帮助曲水组张立兵等13户贫困户通过小额贷款发展产业,指导王有能等82户贫困户发展四季豆80亩,新建、改造茶园和桑园97亩;共获得产业发展资金15110元。2017年,帮助罗榜组储园林等5户通过小额贷款发展产业,指导罗塝组单康太等74户改造茶园、桑园56亩,共获产业奖补资金80000元,大大提高了贫困户年收入。
针对劳动能力差、智力弱的贫困户,陈志高因户施策,为他们安排“带资入股”。2017年帮助双石组储诚柏等6户、西湾组储诚才等9户贷款投资“天之惠”公司,按每年6%分红,使他们实现了由农民到股民的脱贫梦想。
4、教育扶贫阻贫困:为了提高教育精准扶贫能力,阻断贫困代际传递,陈志高帮助全村17户贫困户学子享受教育扶贫资助资金全覆盖。为了全面长久帮扶困难学子,他发动成立了战友助学励志基金会。聚一帮好人,干一些实事,每年由村两委评选确定8名生活困难家庭,基金会对其在校就读的子女提供帮扶,大学生每人每年资助2000元,高中以下学生每人每年资助1000元。2017年8月16日,公山村举行2017年度战友助学励志基金发放仪式,向单杉等8名受助学生发放助学金13000元,向贫困大学生赠送了经典著作《培根笔记》,向贫困初中生赠送了书包。
陈志高还积极支持山村教育。封闭式管理的公山小学内有一旱厕,气味难闻,特别是一到夏天苍蝇蚊虫到处乱飞,师生苦不堪言,陈志高立即争取县教育局支持校园改造资金15万元,拆除了旱厕,新建水冲式厕所和厨房,整个校园装饰一新,卫生清洁,学校师生和广大村民交口称赞。
5、健康脱贫治返贫:为了巩固脱贫成果,阻止因病返贫、因病致贫,让精准扶贫释放“健康红利”,陈志高强力推进健康扶贫:一是实现家庭医生签约服务全覆盖;二是组织37户贫困户进行“两癌”免费筛查和贫困育龄妇女孕前优生健康免费检查;三是帮助15户贫困户办理了慢性病卡。
安龙组贫困户汪金旺、曲水组贫困户张银安,皆患严重心脏病,生命垂危,陈志高得知后帮助他们联系住院治疗事宜,找了医术精湛的医生为他们医治,分别做了心脏搭桥手术和支架手术,让他们起死回生,汪金旺、张银安逢人就说:感谢党、感谢陈书记,是陈书记给了他第二次生命。
6、情注公山话重阳:公山村群众经常有人说:陈志高不但爱幼,而且尊老,特别是五保老人。驻村以来,他让14户五保户都住上新房,并经常开展尊老活动,公山的五保老人都清晰地记得:2017年农历九月九日一大早,陈志高从县城买来了新鲜糍粑、新棉袜、手套等御寒物品,逐一看望慰问散居在村里的14户五保户及越战老兵储诚应和村保洁员汪正茂等老人,和老人们一起共度重阳佳节,并帮助他们整理家务,修剪指甲,让老人们感到党的关怀和温暖,许多老人激动得热泪盈眶,都说陈书记对待老人比亲生儿子还亲!
五、宣传推介,美丽公山出深闺
来到公山的第二个月,陈志高的脚步走遍了公山村的山山水水,他发现公山这个地方山青水秀,生态良好,土地肥沃,蕴含着独特的自然资源和旅游资源。应该充分利用这些资源,挖掘公山自身的魅力,陈志高开始思考公山发展的路子。
公山有佛教圣地清静寺,明朝古迹王家大院、千亩高山标准化茶园、巍峨挺拔的公界尖,还有天然石桥、王湾水库……然而,这些都不为外人所知,公山显然是一块藏在深闺的璞玉。
如何让公山走出深闺,走进人们的视野,展现自身的魅力,引来金凤凰,陈志高想到媒体的力量,何不借助媒体推介宣传,让人们发现公山,了解公山,喜爱公山。他利用自己的摄影特长,又请来镇宣传委员及一些摄影爱好者走进公山,去发现公山的美,去拍摄描写公山的山水田园美景,以及公山人淳朴自然的生活场所。
公山村风光秀丽,淳朴的村民,幽美的环境,真的是世外桃源,让人流连忘返。来榜政府网、来榜家园网、岳西网头条以《公界尖上好风光》、《公山村,堪称世外桃源的仙境》和《咏公山四景》等图文并茂的作品一在网上发布,好评如潮、点赞纷纷。不少网友顿发去公山探访“世外桃源仙境”的打算,以致后来越来越多的人们慕名而来,踏遍公山山水、住民宿、吃农家饭,在这里参禅静处、休闲度假、观光垂钓、登山攀越、体验农事、寻觅乡愁。走进这个村庄,她的美丽,她的纯朴,她的真诚,都让人们难忘。
为了让公山的绿水青山变成金山银山,陈志高组织编制了《公界尖避暑山庄项目建议书》分别呈送县发改委和旅游局,并积极争取申报县级美丽乡村建设示范点落户公山,有望在2018年春季开始建设。
现在,公山村90户贫困户住房安全了,水通了,电来了,路修了,产业兴旺了,经济上也脱贫了……
村党支部书记王红兵说:“公山村在短短的时间内发生了这么大的变化,全得益于陈书记精准帮扶和苦干实干,他一直保持着军人的作风,使命担当强,有一不怕苦、二不怕死的狠劲;争先意识强,有见红旗就扛、见第一就争的拼劲;集体荣誉感强,有见任务就抢、遇困难就上的闯劲。”如今公山村富了,美了,但陈书记却黑了,瘦了。全村干群都感谢他、赞美他、拥护他。我们坚信,在陈书记的领导和帮扶下,公山村的明天越来越美好!